აუცილებელია სამოქალაქო საზოგადოების აქტიურად ჩართვა სექსუალური ექსპლუატაციისა და სექსუალური ძალადობისგან ბავშვების დაცვის საკითხში

გამოქვეყნებულია ინტერვიუ
ორშაბათი, 17 ივნისი 2019 10:37

ევროპის საბჭოს ახალგაზრდულ ცენტრსა და სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლებს შორის თანამშრომლობის შემდგომი გაძლიერება, ბავშვთა სექსუალური ექსპლუატაციისა და სექსუალური ძალადობის თავიდან აცილება და დაცვა, როგორც ვირტუალური, ისე რეალურად, იყო მთავარი თემები საერთაშორისო კონფერენციაზე, რომელიც ჩატარდა ევროპის ახალგაზრდულ ცენტრში 2019 წლის 8-9 აპრილს სტრასბურგში. საერთაშორისო კონფერენციის "სამოქალაქო საზოგადოების მონაწილეობის გაზრდა ლანსაროტის კონვენციის განხორციელებისა და მონიტორინგის პროცესში"  მონაწილეები გაეცნენ სტრატეგიულ პროგრამას და ევროპის საბჭოს სამოქმედო გეგმას ბავშვთა უფლებათა დაცვის სფეროში. მათ შორის განიხილეს ლანსაროტის კონვენციის განხორციელების მონიტორინგი. კონფერენციის მონაწილეებმა ასევე გაანალიზეს სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლების გაძლიერების როლი კონვენციის განხორციელებაში და ეროვნულ დონეზე. ასევე მათ ისაუბრეს ურთიერთობების გაღრმავებაზე ლანსაროტის კომიტეტთან. გარდა ამისა, მათ ჰქონდათ შესაძლებლობა, გაეღრმავებინათ ცოდნა ამ სფეროში, გაეზიარებინათ თავისი გამოცდილება სხვა მონაწილეებისათვის და ეჩვენებინათ მაგალითები თავის ქვეყნების ცხოვრებიდან.

საერთაშორისო კონფერენციაზე სტრასბურგში, განისაზღვრა ბავშვთა უფლებების ევროპული სტრატეგიის (2016-2021) განხორციელების ფარგლებში საქმიანობის პრიორიტეტული სფეროები. მათ შორის, ბავშვთა მიმართ ძალადობის ყველანაირი ფორმის აღმოფხვრა, სექსუალური ექსპლუატაციისა და სექსუალური ძალადობის სახით.

აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით შევხვდით და ვესაუბრეთ კონფერენციის ერთ-ერთ მონაწილეს საქართველოდან, ანა არგანაშვილს - არასამთავრობო ორგანიზაცია, „პარტნიორობა ადამიანის უფლებებისთვის“, აღმასრულებელი დირექტორს.

„ნიუსდეი საქართველოსთან“ საუბარში ა. არგანაშვილმა აღნიშნა, რომ ორგანიზაცია მუშაობს ბავშვთა დაცვის, ქალთა დაცვის და შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა დაცვის საკითხებზე და ეს საკითხები გულისხმობს ბავშვთა ძალადობისგან დაცვასაც.

ეს კონფერენცია ეძღვნებოდა ლანსაროტის ევროპის საბჭოს კონვენციას, კონვენცია არის ბავშვთა სექსუალური ძალადობისგან დაცვის ერთ-ერთი უახლესი ინსტრუმენტი, ამ კონვენციას რამდენიმე წელია რაც საქართველო შეუერთდა, მაგრამ სამწუხაროდ ჯერ აქტიურად არ არის ამოქმედებული ეს კონვენცია ბევრი მიზეზის გამო. ერთ ერთი მიზეზი არის ის, რომ სამოქალაქო საზოგადოება აქტიურად ვერ იყენებს ამ კონვენციას, ცნობიერების ამაღლების კამპანია არის საკმაოდ სუსტი, როგორც მოგეხსენებათ ბავშვთა მიმართ სექსუალურ ძალადობაზე დღემდე სამოქალაქო საზოგადოებას არ გაუგზავნია ალტერნატიული ჩრდილოვანი ანგარიშები, რასაც სხვა კონვენციებზე ვაგზავნით და ამიტომ სწორედ ამ ხარვეზების გამოსასწორებლად იქ ვიყავით ქართული არასამთავრობო ორგანიზაციები წარმომადგენლები, განაცხადა „პარტნიორობა ადამიანის უფლებებისთვის“, აღმასრულებელი დირექტორმა.

რაც შეეხება კონვენციას, ა. არგანაშვილი ხაზს უსვავს, რომ ისინი კარგად გაეცნენ კონვენციის მოქმედებას და იგი ძალიან საინტერესოა იმიტომ, რომ საქართველოში დღემდე ბავშვთა მიმართ სექსუალურ ძალადობაზე საკმაოდ მოძველებული ხედვები არსებობს: „მაგალითად, ისეთი უახლესი სფერო როგორიც არის სექსუალური კიბერ-ძალადობა ბავშვებზე არ არის საკმარისად გამოკვლეული და ძალიან ბევრი ბავშვი საქართველოში კიბერ-დანაშაულის მსხვერპლი ხდება. ჩვენ ვიცით ტრაგიკული შემთხვევები რომელიც მოხდა და ვფიქრობთ რომ არასამთავრობოებს საკმაოდ სერიოზული როლი უნდა ჰქონდეთ. ამ ყველაფრის შესახებ მოსახლეობას ცნობიერებას უნდა ვუმაღლებდეთ, თავად ბავშვებმა უნდა იცოდნენ როგორ დაიცვან თავი სექსუალური მოძალადისგან, სად გააკეთონ შეტყობინება, ამავე დროს საჭიროა რომ სახელმწიფო აქტიურად იძიებდეს სისხლის სამართლებლივად ამას, ძალიან აქტიურად ცვლიდეს კანონებს. სარეაბილიტაციო სერვისები უნდა შეიქმნას ამ ბავშვებისთვის და სხვა. ამ ყველაფერზე სწორედ ამაზე სასაუბროდ და ჩვენი განათლების ასამაღლებლად ვიმყოფებოდით სტრასბურგში. ჩვენთან ერთად კონფერენციაში მონაწილეობდნენ აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნების სხვადასხვა არასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენლებიც .

საქართველოს არასამთავრობო ორგანიზაცია, „პარტნიორობა ადამიანის უფლებებისთვის“, აღმასრულებელი დირექტორის აზრით, ეს  კონვენცია ევროპის საბჭოს სივრცეში  არის ახალი და საკმაოდ რთული კონვენცია. „ეს კონვენცია რამდენიმე წლის წინ მიიღეს და რთული კონვენციაა, რადგან ფაქტიურად ბავშთა სექსუალური ძალადობისგან დაცვის სფეროში განსხვავებულ მოწესრიგებას გვთავაზობენ, უფრო დეტალურს უფრო ზუსტს უფრო მკაცრს რაც ბავშვების ინტერესებიდან გამომდინარეობს. ამიტომაც ამ კონვენციას სჭირდება სწავლა რადგან ესეთი მარტივი არ არის“, - დასძინა მან.

ა. არგანაშვილმა ასევე დაამატა, რომ მისთვის ძალიან საინტერესო იყო იმის აღმოჩენა, რომ ბევრ ქვეყანაში კრიმინალიზებულია ზრდასრული პირების მხრიდან ბავშვისთვის სოციალურ ქსელში ისეთი მესიჯების მიწერა რომლის მიზანიც არის მაგალითად პაემანის დანიშვნა შემდგომში სექსუალური ურთიერთობის დამყარების მიზნით. „ჩვენთან ეს ყველაფერი ამ ფორმით არ არის კრიმინალიზებული მაგრამ ჩვენ უნდა გავეცნოთ სხვა ქვეყნის გამოცდილებას“, - ამბობს ა. არგანაშვილი.

მისივე თქმით, „ორი დღის განმავლობაში ჩვენც ვსწავლობდით როგორ დაგვეცვა ბავშვები სექსუალური ძალადობისგან, რა საინფორმაციო კამპანიები აქვთ სხვა ქვეყნებს, რომელი უწყებები უნდა თანამშრომლობდნენ, რა გარანტიები უნდა არსებობდეს, სკოლაში რა უნდა ისწავლებოდეს და ასე შემდეგ. მიგვაჩნია, რომ ეს საკითხები ძალიან აქტუალურია საქართველოსათვის და ჩვენი მონაწილეობა ამ კონფერენციაში ძალიან ნაყოფიერი იყო“, ხაზი გაუსვა ორგანიზაცია, „პარტნიორობა ადამიანის უფლებებისთვის“, აღმასრულებელმა დირექტორმა.

რაც შეეხება სამომავლო გეგმებს ა. არგანაშვილის თქმით, 20 ნოემბერი არის ბავშვთა სექსუალური ძალადობისგან დაცვის დღე. „გვინდა რომ ეს დღე ავღნიშნოთ სათანადოდ. ავამაღლოთ ცნობიერება, იმიტომ რომ მას შემდეგ რაც მოხდება დანაშაული, ყველაფერი დაგვიანებულია. ამიტომ მნიშვნელოვანია რომ პრევენცია განხორციელდეს მანამ სანამ დამნაშავე ჩაიდენს დანაშაულს და ამითი დაზარალდება ბავშვი“, - ამბობს ანა არგანაშვილი.

ავთანდილ ოთინაშვილი

წაკითხულია 146 ჯერ

Related items

  • "გადაწყვეტილება შოკისმომგვრელი და წარმოუდგენელია"- ნიკა გვარამია

    "რუსთავი 2"-ის დირექტორი ნიკა გვარამია სტრასბურგის სასამართლოს გადაწყვეტილებას გამოეხმაურა. ევროსასამართლომ "რუსთავი 2"-ის საქმეზე გადაწყვეტილება ცოტა ხნის წინ გამოაცხადა. სამაუწყებლო კომპანიის გენერალურმა დირექტორმა აღნიშნა, რომ სტრასბურგის სასამართლოს გადაწყვეტილება სამართლებრივად სკანდალურია. ნიკა გვარამიამ გადაწყვეტილებას შოკისმომგვრელი უწოდა. მისი განცხადებით, კომპანია გასაჩივრების უფლებას გამოიყენებს. 

    "რუსთავი 2"-ის ეთერში ვართ და არ ვაპირებთ, არყოფნას. უნდა გითხრათ, რომ არ ვთქვა, რომ ეს გადაწყვეტილება შოკისმომგვრელი და აბსოლუტურად წარმოუდგენელია, არ ვიქნები მართალი. იურისტი ვარ, ყველაფერთან ერთად, შეიძლება დაგავიწყდათ, მაგრამ ვარ და არც თუ ისე ცუდი, ვფიქრობ, რომ სამართლებრივი თვალსაზრისით, რა სასამართლოც არ უნდა იყოს, კრიტიკის უფლება მაქვს, გადაწყვეტილება სრულიად წარმოუდგენელია. სამწუხაროდ, ყველაფერთან ერთად, მოთხოვნების არდაკმაყოფილებასთან ერთად, მძიმეა ის გარემოება, რომ მხოლოდ ერთ შემთხვევაში დატოვა სასამართლომ გასაჩივრების უფლება. ამ უფლებას გამოვიყენებ, დანარჩენ შემთხვევებში, სამწუხაროდ, გასაჩივრების უფლებებიც კი ჩაკეტა. მე კონსპირაციების მომხრე არ ვარ, მე ეჭვს ვერ შევიტან მიუკერძოებლობაში, უბრალოდ უნდა მივაწეროთ ეს ყველაფერი, ჩემი აზრით, აბსოლუტურად არასწორ ინტერპრეტაციას. კრიტიკის უფლება მაქვს. არ ვეთანხმები ამ გადაწყვტილებას სრულად, თუმცა გასაჩივრების შესაძლებლობა გვაქვს ერთ შემთხვევაში, მაგრამ ეს შემთხვევა არის უმნიშვნელოვანესი, ეს არის დასაშვებად ცნობა მოსამართლე ურთმელიძის, მზია თოდუას და სააპელაციო სასამართლოს ერთი მოსამართლის, ჩვენ ვაპირებთ ამის გასაჩივრებას," - განაცხადა ნიკა გვარამიამ. 

    "რუსთავი 2"-ის გენერალური დირექტორის თქმით, დროებითი ღონისძიების გაუქმება არ ნიშნავს, რომ გადაწყვეტილება ძალაში შევიდა. 

    „დროებითი ღონისძიების გაუქმება არ ნიშნავს იმას, რომ ეს გადაწყვეტილება ძალაში შევიდა. დროებითი ღონისძიება გაუქმდა იმიტომ, რომ ის წაბმული იყო „რუსთავი 2"-ის მოთხოვნაზე, რომელიც სრულიად გაურკვევლად ჩვენთვის დაუშვებლად იქნა ცნობილი, მე ვიტყოდი, რომ სამართლებრივად სკანდალურიც არის ეს გადაწყვეტილება იმიტომ, რომ იგივე სასამართლოს მეორე კოლეგიამ „რუსთავი 2“-ის მოთხოვნას გამოხატვის თავისუფლების შეზღუდვის შესახებ უპასუხა რევოლუციური გადაწყვეტილებით, როდესაც სტრასბურგის სასამართლომ პირველად ისტორიაში თქვა, რომ ვიღებ დროებით ღონისძიებას უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებაზე იმიტომ, რომ ვხედავ დასაბუთებულ შეზღუდვას გამოხატვის თავისუფლების. ეს თქვა ერთმა პალატამ და მეორე პალატამ თქვა, რომ ეს პალატა ნულოვანი კვალიფიკაციისა იმიტომ, რომ ამ საკითხს საერთოდ არ ვიხილავ და ეს საკითხი არის ღიად დაუსაბუთებულიო, მე ვიტყოდი, რომ სკანდალურიც არის ეს გადაწყვეტილება, შიგნით სასამართლოს ურთიერთმიმართების კუთხით, თუმცა ეს არ არის ჩემი კომპეტენციის საკითხი, მე შემიძლია მხოლოდ შევაფასო ეს საკითხი და ცხადია, რომ არ დავეთანხმო მეორე პალატის გადაწყვეტილებას,“ - განაცხადა ნიკა გვარამიამ.

    ნიკა გვარამია იუსტიციის მინისტრს მიმართავს და ამბობს, რომ მან ქიბარ ხალვაშთან დაკავშირებით არასწორი ინტერპრეტაცია გააკეთა.

    „მე მივმართავ იუსტიციის მინისტრს, ქალბატონ თეა წულუკიანს, მისი ინტერპრეტაცია ამ გადაწყვეტილების დაუყოვნებლივ ძალაში შესვლასთან დაკავშირებით და იმის თქმა, რომ ქიბარ ხალვაშს შეუძლია მივიდეს სადღაც და სახელმწიფო დაურეგისტრირებს იმიტომ, რომ ეს ასეა, არასწორი ინტერპრეტაციაა სამართლებრივად და იქნება ძალიან მნიშვნელოვანი თუ არა დანაშაულებრივი მითვისება მედიის, რომელიც ჯერ კიდევ, მიუხედავად უმძიმესი გადაწყვეტილებისა სტრასბურგის სასამართლოსი, ჯერ კიდევ ინარჩუნებს შანს, რომ ეს გადაწყვეტილება სრულიად შეცვალოს,“ - ამბობს ნიკა გვარამია.

    ნიკა გვარამია ასევე საუბრობს იმ მუხლზე, რომლის გასაჩივრებაც სამაუწყებლო კომპანიას შეუძლია. ნიკა გვარამია ამბობს, რომ თუ დიდი პალატა სამაუწყებლო კომპანიის საჩივარს დააკმაყოფილებს, საქმე „დაინგრევა“.

    ნიკა გვარამიას თქმით, სტრასბურგის სასამართლოს გადაწყვეტილება მისთვის მოულოდნელი იყო, რის თქმაც არ შეუძლია სამთავრობო გუნდზე, რომლებიც სამი თვეა, მსგავსი გადაწყვეტილების მოლოდინში იყვნენ.

    „იმ შემთხვევაში თუ დიდი პალატა მიიღებს ამ ერთ საკითხზე გასაჩივრებას და ძალიან მნიშვნელოვან საკითხზე გასაჩივრებას წარმოებაში, იმ შემთხვევაში, რომ წარმოებაში მიიღებს, განიხილავს და დაადგენს, რომ მაგალითად, პირველი ინსტანციის მოსამართლე ურთმელიძე განსხვავებით ამ პალატისგან ჩათვლის, რომ იყო მიკერძოებული, საქმე ინგრევა სრულად და ამ შემთხვევაში, თუ დარეგისტრირებული იქნება ქიბარ ხალვაში, თან უკანონოდ, საქმის შეტრიალება იქნება შეუძლებელი. ამიტომ, ახლა ქიბარ ხალვაშის კანონსაწინააღმდეგო დარეგისტრირება იქნება საქართველოს კონსტიტუციის, ასევე ევროპული კონვენციის დარღვევა და ჩემი შეფასებით და შესაძლოა, არა მარტო ჩემი შეფასებით, ოდესღაც სხვა ხელისუფლების შეფასებითაც, იყოს თანამდებობრივი დანაშაული. ამიტომ, მე მოვუწოდებ არა იმისკენ, რომ თვითონ ჩათვალოს, ჩემს ინტერპრეტაციას დაეთანხმოს, მე მოვუწოდებ ღია ადმინისტრაციული წარმოებისკენ ამ საკითხზე, იმიტომ, რომ ეს არ არის უბრალო საკითხი, სადაც ერთი ადამიანის თავი, როგორც უნდა დისკრეციულად მიიღებს გადაწყვეტილებას, ეს არის ძალიან სენსიტიური და ქვეყნის დემოკრატიისთვის გადამწყვეტი საკითხი, ზუსტად ამიტომ ვარ ყველაზე მეტად გაოგნებული სტრასბურგის სასამართლოს გადაწყვეტილებით და მოულოდნელი იყო ეს ჩვენთვის ძალიან. თუმცა, როგორც ჩანს, ეს მთავრობისთვის არ იყო, იმიტომ, რომ ბოლო სამი თვეა, ჩვენ გვესმის, რომ ზუსტად ასეთი გადაწყვეტილება იქნებოდა მიღებული. ეს აჩენს რა თქმა უნდა, შეკითხვებს, განსაკუთრებით ეროვნული მოსამართლის მიმართ, რომლის აცილებაც არ დააკმაყოფილა ამ სასამართლომ სრული დაუსაბუთებლობის გამო. ამიტომ, ჩვენ მოვითხოვთ, რომ არ იქნეს ჩადენილი დანაშაული, არ იქნეს გადაფორმებული ქიბარ ხალვაშზე კანონის დარღვევით და არასწორი ინტერპრეტაციით მხოლოდ ერთი ადამიანის, ჩვენ ამას ჩავთვლით დანაშაულებრივ ქმედებად და რუსთავი 2-ის მითვისებად. ჩვენ გვაქვს უფლება გასაჩივრების, გასაჩივრების დაკმაყოფილება გამოიწვევს საქმის სრულ დასმას და ამ უფლების რეალურად გაუქმება იუსტიციის მინისტრის მიერ, არის კანონდარღვევა და თანამდებობრივი დანაშაულის ნიშნებს შეიცავს,“ - განაცხადა ნიკა გვარამიამ.

    www.rustavi2.ge

  • "რუსთავი 2"-ის საქმე - თეა წულუკიანი სტრასბურგის გადაწყვეტილებაზე განცხადებას აკეთებს

    „სრულად სახელმწიფოს გამარჯვებით დასრულებულია დავა,"-ეს განცხადება რამდენიმე წუთის წინ, იუსტიციის მინისტრმა, თეა წულუკიანმა საგანგებო ბრიფინგზე გააკეთა.

    მისი თქმით "რუსთავი 2"-ის საქმეზე სტრასბურგის გადაწყვეტილების მხოლოდ ერთი ნაწილიარ ექვემდებარება გასაჩივრებას - შეჩერების ღონისძიების გაუქმება. 

    „სრულად სახელმწიფოს გამარჯვებით დასრულებულია დავა. 7 მოსამართლისგან შემდგარმა პალატამ გადაწყვიტა შემდეგი: ერთხმად დაადგინამ რომ აღარ არსებობს  2017 წლის მარტში გამოყენებული შეჩერების ღონისძიების მიზანშეწონილება და ის არის მოხსნილი. დაუშვებლად სცნო სრულად "რუსთავი 2"-ის ყველა სასარჩელო მოთხოვნა. დაუშვებლად სცნო როგორც დაუსაბუთებელი ძმები, ყარამანაშვილების და "TV საქართველოს" საჩივარი საკუთრების უფლებასთან დაკავშირებით. ერთხმად დაადგინა, რომ არ დარღვეულა ძმები ყარამანიშვილებისადა "TV საქართველოს" სამართლიანი სასამართლოს უფლება, რაც უკავშირდება ნინო გვენეტაძეს. ამ საქმეზე არ არსებობს საჩივრის განხილვის აუცილებლობა,“ - განაცხადა თეა წულუკიანმა.

    www.rustavi2.ge

  • სტრასბურგის სასამართლოს გადაწყვეტილება საქმეზე „რუსთავი 2“ და სხვები საქართველოს წინააღმდეგ
    2019 წლის 18 ივლისს გამოქვეყნდა ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილება საქმეზე − „რუსთავი 2“ (პირველი მომჩივანი), მისი მესაკუთრეები -შპს „ტელეკომპანია საქართველო“, ლევან და გიორგი ყარამანიშვილები (შესაბამისად, მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნები) საქართველოს წინააღმდეგ.
    ევროპული სასამართლოს 7 მოსამართლისგან შემდგარმა პალატამ:
    1. ერთხმად გადაწყვიტა, რომ აღარ არსებობს 2017 წლის მარტში გამოყენებული შეჩერების ღონისძიების მიზანშეწონილობა და ის არის მოხსნილი;
    2. დაუშვებლად ცნო „რუსთავი 2“-ის ყველა სასარჩელო მოთხოვნა;
    3. დაუშვებლად ცნო, როგორც დაუსაბუთებელი, მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნების საჩივარი საკუთრების უფლებასთან დაკავშირებით;
    4. 6 ხმით ერთის წინააღმდეგ დაადგინა, რომ არ დარღვეულა მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნების სამართლიანი სასამართლოს უფლება მოსამართლებთან თ. ურთმელიძესა და მ. თოდუასთან დაკავშირებით;
    5. ერთხმად დაადგინა, რომ არ დარღვეულა მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნების სამართლიანი სასამართლოს უფლება მოსამართლე ნ. გვეეტაძესთან დაკავშირებით;
    6. ერთხმად დაუშვებლად ცნო სამართლიანი სასამართლოს ნაწილში დანარჩენი პრეტენზიები.
    7. ერთხმად დაადგინა, რომ არ არსებობს საჩივრის განხილვის აუცილებლობა ევროპული კონვენციის მე-18 მუხლის ჭრილში.
    გადაწყვეტილებას ერთვის მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნების ნაწილში სამართლიანი სასამართლოს უფლების საკითხთან დაკავშირებით უმცირესობაში დარჩენილი 1 მოსამართლის ბ-ნი დე გაეტანოს ნაწილობრივ განსხვავებული აზრი.
    ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილებაში ასევე ნათქვამია, რომ განხილულ იქნა მომჩივანი მხარის აცილების მოთხოვნა მოსამართლე ლადო ჭანტურიასადმი და ის უარყოფილ იქნა, როგორც „სრულიად დაუსაბუთებელი“.
     
    საქმესთან დაკავშირებული ინფორმაცია ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილების გამოტანამდე:
     
    1. მოკლე ინფორმაცია საქმის შესახებ
    „რუსთავი 2“-ის ყოფილმა მესაკუთრე ქიბარ ხალვაშმა, 2015 წლის 4 აგვისტოს საქართველოში სამოქალაქო დავა დაიწყო, სხვებს შორის, ზემოაღნიშნული მომჩივნების წინააღმდეგ. იგი აცხადებდა, რომ 2005-2006 წლებში, როდესაც ერთიანი ნაციონალური მოძრაობა ხელისუფლების სათავეში იდგა, პრეზიდენტმა მიხეილ სააკაშვილმა და მაღალი თანამდებობის პირებმა იგი აიძულეს გაესხვისებინა თავისი წილები ტელეკომპანია „რუსთავი 2“-ში, რადგან არ მოსწონდათ ტელევიზიის სარედაქციო პოლიტიკა.
    2017 წლის 2 მარტის გადაწყვეტილებით საქართველოს უზენაესი სასამართლოს დიდმა პალატამ ერთხმად მიიღო გადაწყვეტილება, რომლითაც ტელეკომპანია „რუსთავი 2“-ის კანონიერ მფლობელად ქიბარ ხალვაში და მისი კომპანია „პანორამა“ გამოაცხადა.
    1. შეჩერების ღონისძიება
    როგორც ცნობილია, 2017 წლის 3 მარტს, რუსთავი 2-ის ადვოკატების მიმართვის საფუძველზე, სტრასბურგის სასამართლომ საქართველოს მთავრობას უზენაესი სასამართლოს 2 მარტის გადაწყვეტილების აღსრულების შეჩერება დაავალა და მიუთითა:
    „შეჩერდეს საქართველოს უზენაესი სასამართლოს 2017 წლის 2 მარტის გადაწყვეტილების აღსრულება და საქართველოს ხელისუფლებამ თავი შეიკავოს რაიმე ფორმით მომჩივანი კომპანიის სარედაქციო პოლიტიკაში ჩარევისგან“.
    მოცემული შეჩერების ზომა 2017 წლის 7 მარტს ევროპული სასამართლის მიერ გაგრძელებულ იქნა „მორიგ შეტყობინებამდე“. საქართველოს მთავრობის მიერ შეჩერების ეს ღონისძიება არ გასაჩივრებულა, რადგან ამგვარი გადაწყვეტილება, ევროპული სასამართლოს პროცედურული წესების თანახმად, გასაჩივრებას არ ექვემდებარება.
    1. მესამე მხარეები
    სტრასბურგის სასამართლოს წინაშე საქმეში მესამე მხარედ ჩართვა მოითხოვეს საქართველოს სახალხო დამცველმა და შემდეგმა ორგანიზაციებმა: ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია,  ჟურნალისტთა ეთიკის ქარტია, მედიის განვითარების ფონდი, საქართველოს დემოკრატიული ინიციატივა, საერთაშორისო გამჭვირვალობა − საქართველო, ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტი (IDFI), ადამიანის უფლებათა ეროვნული ინსტიტუტი (თავისუფალი უნივერსიტეტი).
    ევროპული სასამართლოს მიერ მესამე მხარედ ჩართულნი იქნენ მხოლოდ სახალხო დამცველი და საია, რომლებმაც საკუთარი მოსაზრებები წარადგინეს.
    1. მხარეთა არგუმენტები ევროპული სასამართლოს წინაშე
    სტრასბურგის სასამართლო საქმის არსებითად განხილვას 2017 წლის 28 ნოემბრიდან შეუდგა. მხარეთა მიერ პოზიციების წარდგენა 2018 წლის 15 სექტემბერს დასრულდა.
    უზრუნველყოფის ღონისძიების შესახებ ქართულ სასამართლოებში წარმოებულ პროცესთან დაკავშირებით, ტელეკომპანია „რუსთავი 2“ საქართველოს სახელმწიფოს უჩიოდა ევროპული კონვენციის მე-6 მუხლის (სამართლიანი სასამართლოს უფლება), მე-10 მუხლისა (გამოხატვის თავისუფლება) და დამატებითი ოქმის პირველი მუხლის (საკუთრების უფლება) საფუძველზე, როგორც ცალკე, ისე კონვენციის მე-18 მუხლთან ერთობლიობაში. კერძოდ, მომჩივანი ამტკიცებდა, რომ 2015 წლის 5 აგვისტოს უზრუნველყოფის ღონისძიების განგრძობადი გამოყენებით კომპანიის ქონების დაყადაღება წარმოადგენდა თვითნებურ გადაწყვეტილებას, რაც არაპროპორციულად ზღუდავდა მის საკუთრების უფლებას, უარყოფით გავლენას ახდენდა მის სარედაქციო დამოუკიდებლობაზე და წარმოადგენდა ტელეარხის გაჩუმების ფარულ მცდელობას. „რუსთავი 2“ ასევე ასაჩივრებდა, რომ ზოგიერთი გარემოების გათვალისწინებით, მოსამართლე თამაზ ურთმელიძის, უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის ნინო გვენეტაძისა და უზენაესი სასამართლოს მოსამართლე მზია თოდუას ჩართულობა უზრუნველყოფის ღონისძიების პროცედურებში უტოლდებოდა სასამართლოს დამოუკიდებლობისა და მიუკერძოებლობის პრინციპების დარღვევას.
    ძირითად საქმესთან (საკუთრების დავა) დაკავშირებით, მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნები ჩიოდნენ, რომ პირველი ინსტანციის, თბილისის სააპელაციო სასამართლოსა და უზენაესი სასამართლოს რამდენიმე მოსამართლე ჩამოშორებული უნდა ყოფილიყვნენ საქმიდან, ვინაიდან არსებობდა გარემოებები, რაც ეჭვქვეშ აყენებდა მათ დამოუკიდებლობასა და მიუკერძოებლობას (ევროპული კონვენციის მე-6 მუხლი).
    ზემოაღნიშნული სამი მომჩივანი ასევე ამტკიცებდა, რომ უზენაესმა სასამართლომ მოულოდნელად შეცვალა დავის სამართლებრივი სტრუქტურა, რომელიც ვითარდებოდა ქვედა ინსტანციის სასამართლოებში სამართალწარმოების დროს და არ მისცა მომჩივნებს საკმარისი შესაძლებლობა (ზეპირი განხილვა ან სხვა), გაებათილებინათ მეორე მხარის აშკარად დაუსაბუთებელი არგუმენტები.
    მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნები, ასევე, ჩიოდნენ დამატებითი ოქმის პირველი მუხლის საფუძველზე (საკუთრების უფლება) და ამტკიცებდნენ, რომ სამოქალაქო დავის შედეგი იყო თვითნებური და არღვევდა მათ ქონებრივ უფლებებს.
    ევროპული კონვენციის მე-18 მუხლზე მითითებით, დამატებითი ოქმის პირველ მუხლთან ერთობლიობაში, მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნები შინაარსობრივად იმეორებდნენ პირველი მომჩივნის მოსაზრებას იმის თაობაზე, თითქოს საკუთრების დავასთან დაკავშირებით სასამართლო პროცედურები სახელმწიფოს მიერ გამოიყენებოდა იმ ფარული მიზნით, რომ მომხდარიყო „რუსთავი 2“-ის გაჩუმება.

    უზრუნველყოფის ღონისძიების პროცედურასთან დაკავშირებით მთავრობამ 2018 წლის 28 მარტსა და 15 სექტემბერს ევროპული სასამართლის წინაშე წარადგინა შემდეგი არგუმენტები:
    • საჩივრის მთელი ის ნაწილი, რომელიც წარდგენილი იყო „რუსთავი 2“-ის მიერ, უნდა ყოფილიყო ცნობილი დაუშვებლად, რადგან კომპანიას არ ამოუწურავს უფლების დაცვის შიდასამართლებრივი საშუალებები და ევროპულ სასამართლოში საჩივარი წარდგენილ იქნა  ექვსთვიანი ვადის დარღვევით;
    • უზრუნველყოფის ღონისძიების განგრძობადი გამოყენება არ იყო თვითნებური. განჩინებები შეესაბამებოდა საქართველოს კანონმდებლობას, იყო დასაბუთებული, განხილვა მოხდა გაჭიანურების გარეშე და დაცული იყო შეჯიბრებითობის პრინციპი;
    • უზრუნველყოფის ღონისძიებას ვერ ექნებოდა და არც მოუხდენია უარყოფითი გავლენა „რუსთავი 2“-ის სარედაქციო დამოუკიდებლობაზე: არხი მუდამ ფუნქციონირებდა სრული თავისუფლების პირობებში;
    • უზრუნველყოფის ღონისძიება არ წარმოადგენდა მომჩივნის საკუთრების უფლებაში ჩარევას;
    • არ არსებობს მტკიცებულება, რაც დაადასტურებდა ამ სამართალწარმოებასთან მთავრობასა და სხვა სახელმწიფო ორგანოებს შორის კავშირს. უზრუნველყოფის ღონისძიების პროცედურას არ ჰქონია რაიმე არამართლზომიერი მიზანი;
    • არაფერი იწვევდა მართლზომიერ ეჭვებს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის - ნინო გვენეტაძის, ან მოსამართლეების - თამაზ ურთემლიძისა და მზია თოდუას დამოუკიდებლობასა და მიუკერძოებლობასთან დაკავშირებით.
    ძირითად სამართალწარმოებასთან (საკუთრების დავა) მიმართებით, მე-2, მე-3 და მე-4 მომჩივნების საჩივრებთან დაკავშირებით მთავრობამ 2018 წლის 28 მარტსა და 15 სექტემბერს წარადგინა შემდეგი არგუმენტები:
    • მომჩივანთა განცხადებებით არ დგინდება დასახელებულ მოსამართლეთა დამოუკიდებლობისა და მიუკერძოებლობის პრობლემა. მომჩივნები თავად იყენებდნენ აშკარად დაუსაბუთებელ ბრალდებებს არაერთი მოსამართლის წინააღმდეგ, რათა ჯერ შეელახათ მათი რეპუტაცია და შემდგომ, უკვე ამგვარად მომზადებული საფუძვლებით მათი აცილება მოეთხოვათ;
    • უზენაესი სასამართლოს სამართალწარმოება და განჩინებები შეესაბამებოდა მომჩივანთა საქმის სამართლიანი განხილვის უფლებას. უზენაეს სასამართლოს ბოლო ეტაპზე არ წამოუჭრია რაიმე ახალი სამართლებრივი საკითხი და არ შეუცვლია დავის სტრუქტურა, ვინაიდან ქვედა ინსტანციის სასამართლოებში განხილულ იქნა იძულების საკითხი; უფრო მეტიც, პირველად შესაგებელში თავად მომჩივნები უთითებდნენ, რომ მოცემულ დავაში სწორედ საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის 85-ე მუხლი (იძულებით დადებული გარიგება) უნდა ყოფილიყო გამოყენებული. შესაბამისად, უზენაეს სასამართლოს ვერ უსაყვედურებდნენ, რომ მან ის მუხლი გამოიყენა, რომლის გამოყენებასაც თავდაპირველად თავად ითხოვდნენ. შესაბამისად, არც სამართლიანი სასამართლოს უფლების დარღვევის ნიშნები იკვეთებოდა;
    • საკუთრების შესახებ დავის შედეგი არ წარმოადგენდა მომჩივანთა საკუთრების უფლების დარღვევას, ვინაიდან სადავო სასამართლო გადაწყვეტილება მიღებული იყო კანონის შესაბამისად და მხარეთა შორის თანაზომიერების პრინციპის სრული დაცვით;
    • და ბოლოს, არ არსებობდა არავითარი საფუძველი, რაც დაადასტურებდა, რომ სახელმწიფომ სამართალწარმოება გამოიყენა რუსთავი 2-ის გაჩუმებისათვის ან რომ ქართულ სასამართლოებს არასათანადო მიზნები ამოძრავებდათ.
    დღეს გამოქვეყნებული გადაწყვეტილებიდან ირკვევა, რომ ევროპულმა სასამართლომ საქართველოს მთავრობის არგუმენტები სრულად გაიზიარა.
  • აშხაბადში გაიმართა თურქმენეთის პრეზიდენტის გურბანგული ბერდიმუხამედოვის წიგნის ,,თურქმენეთი დიდი აბრეშუმის გზის გული’’ პრეზენტაცია

    29 ივნისს, თურქმენეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს საერთაშორისო ურთიერთობათა ინსტიტუტში გაიმართა თურქმენეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტის გურბანგული ბერდიმუხამედოვის წიგნის ,,თურქმენეთი დიდი აბრეშუმის გზის გული’’ პრეზენტაცია, რომელიც ითარგმნა თურქულ და უკრაინულ ენებზე.

    საზეიმო ღონისძიებაში მონაწილეობა მიიღეს თურქმენეთში აკრედიტირებულმა დიპლომატებმა, მთავრობის წარმომადგენლებმა, კულტურისა და მეცნიერების წამყვანმა სპეციალისტებმა, სტუდენტებმა და საერთაშორისო მას-მედიის წარმომადგენლებმა.

    როგორც პრეზენტაციაზე აღინიშნა, თურქმენეთის პრეზიდენტის გურბანგული ბერდიმუხამედოვის ახალი ნაშრომი, შესაძლებლობას იძლევა ობიექტურად შეფასდეს თურქმენეთის ისტორიული გზა, გაეცნონ ეროვნულ კულტურულ ღირსშესანიშნაობებს, ტრადიციებს, ადათ-წესებს. ნაშრომში ფართოდ არის ასახული თურქმენული ხალხის მიღწევა მსოფლიოს მეცნიერებაში, ეკონომიკასა და კულტურულ პროგრესში.

    გამომსვლელებს შორის იყვნენ თურქმენეთის მეცნიერებათა აკადემიის პრეზიდენტი საპარდურდი ტოილიევი, თურქეთის ელჩი თურქმენეთში მუსტაფა კაკუჯუ და უკრაინის ელჩი თურქმენეთში ვალენტინ შევალიევი. 

    „დიდი აბრეშუმის გზა“ ნაშრომში განიხილება როგორც უნიკალური ისტორიულ-კულტურული მოვლენა. ავტორი მოგვითხრობს იმის თაობაზე თუ როგორი ღრმა ნაკვალევი დატოვა ამ ფენომენმა უძველესი დროიდან თანამედროვე თურქმენეთის მაგალითზე. სამეცნიერო ანალიზის მეთოდებით მოყვანილია დოკუმენტური მასალები, არქეოლოგიური და არქიტექტურული ღირსშესანიშნაობები, ეთნოგრაფიული მასალები. ასევე შეფასებულია თურქმენეთის როლი მის ერთ-ერთ ცერნტრალურ რგოლად წარმოჩენაზე „დიდი აბრეშუმის გზის გულში“, რომელმაც უდიდესი გავლენა იქონია კაცობრიობის განვითარებაზე.

    წიგნი ორი ნაწილისაგან შედგება „ჯეიხუნიდან ხაზარამდე“ და „მარშრუტები სამხრეთიდან ჩრდილოეთისკენ“. თითოეული მათგანი სამი თავისაგან შედგება. ისინი „დიდი აბრეშუმის გზის“ კონკრეტულ ნაწილებს აღწერენ  თურქმენეთის ტერიტორიაზე.  ნაშრომი სრულდება დამატებებით: „პიროვნებები და ქრონოლოგია დიდ აბრეშუმის გზაზე“ და „მოკლე არქეოლოგიური და ტერმინოლოგიური ლექსიკონი დაკავშირებული დიდ აბრეშუმის გზასთან“.

    წიგნი ილუსტრირებულია მდიდარი ისტორიული მნიშვნელობის მასალებით, ასევე გეოგრაფიული აღნიშვნებით. ნაშრომში მოყვანილია არქეოლოგიური მონაცემები, აერო-კოსმოსური გადაღებები, უძველესი კარტოგრაფიული ოაზისები და სხვა მრავალი საინტერესო მასალები.

     

    ავთანდილ ოთინაშვილი

    აშხაბადი-თბილისი

  • აშხაბადში ჩატარადა საერთაშორისო მედია-ფორუმი, რომელიც მიეძღვნა პირველ კასპიის ეკონომიკურ ფორუმს

    29 ივნისს, აშხაბადში, სასტუმრო „არჩაბილში“ ჩატარადა საერთაშორისო მედია-ფორუმი, რომელიც მიეძღვნა პირველ კასპიის ეკონომიკურ ფორუმს. საერთაშორისო ეკონომიკური ფორუმი ჩატარდება მიმდინარე წლის 11-12 აგვისტოს ეროვნულ ტურისტულ ზონაში ,,ავაზა’’ (ქალაქი თურქმენბაში, თურქმენეთი).

    გახნის ცერემონიალზე ღონისძიების მოდერატორი გახლდათ თურქმენეთის საელჩოს მრჩეველი რუსეთის ფედერაციაში სერდარ დურდიევი, რომელმაც აღნიშნა რომ პირველ კასპიის ეკონომიკურ ფორუმს ძალიან დიდი მნიშვნელობა გააჩნიია და იგი სტრატეგიული მნიშვენლობის ღონისძიებაცაა.

    მედია-ფორუმის მუშაობაში მონაწილეობა მიიღეს მსოფიოს საინფორმაციო მედია-საშუალებების წარმომადგენლებმა. მათ შორის იყვენ ჟურნალისტები საქართველოდან, სომხეთიდან, აზერბაიჯანიდან, უზბეკეთიდან, ყაზახეთიდან, გერმანიიდან, ირანიდან და პაკისტანიდან. მედია-ფორუმზე ნაჩვენები იქნა ვიდეო-მასალა მიძღვნილი თურქმენეთის ეკონომიკური განვითარების და სამომავლო პერსპექტივების შესახებ. ასევე გაიმართა ფორუმის ოფიციალური ვებ-გვერდის www.cefavaza2019.gov.tm  პრეზენტაცია სამ ენაზე - თურქმენულ, რუსულ და ინგლისურ ენებზე. ახალი ინტერნეტ-რესურსი მომხმარებელს სთავაზობს სრულ ინფორმაციას კასპიის პირველი ეკონომიკური ფორუმის შესახებ და მისი ჩატარების თაობაზე. აქვე დაინტერესებულ პირებს შეეძლებათ ონლაინ-რეგისტრაცია გაიარონ ფორუმში მონაწილეობის მისაღებად. გამომსვლელებმა და მათ შორის თურქმენეთის საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილემ ბერდინიაზ მატიევმა ისაუბრეს ფორუმის მოსამზადებელ სამუშაოებზე და მასში მონაწილეობისკენ მოუწოდეს კასპიის ზღვის აუზის სახელმწიფოების წარომადგენლებს. 

    შეხვედრაზე აღინიშნა, რომ ეკონომიკური ფორუმის მუშაობაში მონაწილეობას მიიღებს თურქმენეთის პრეზიდენტი გურბანგული ბერდიმუხამედოვი.

    ეკონომიკური ფორუმის მუშაობისას განიხილავენ კასპიის რეგიონის ქვეყნების ეკონომიკური განვითარების პერსპექტივებს გლობალურ კონტექსტში, აგრეთვე შეისწავლიან მსხვილი პროექტების რეალიზაციის პერსპექტივებსაც. ასევე ფორუმზე განხილული იქნება ისეთი საკითხები როგორიც არის: ნავთობისა და გაზის გადამუშავების, ელექტროენერგეტიკული, სატრანსპორტო, სავაჭრო, აგრო-სამრეწველო, ტურისტული და სხვა მსგავსი საკითხები. აღნიშნული ღონისძიების ჩატარება გახდება მნიშვნელოვანი პროცესი, კასპიის ზღვის რეგიონში შემდგომი თანამშრომლობის განვითარების მიზნით.

    კასპიის ეკონომიკური ფორუმი ჩატარდება სამ ნაწილად - ეს იქნება სსაერთაშორისო კონფერენცია, კასპიის ინოვაციური ტექნოლოგიების გამოფენა და ხელშეკრულებების შეთანხმებების და კონტრაქტების გაფორმება.

    ეკონომიკური ფორუმის მუშაობის განმავლობაში განიხილება შემდეგი საკითხები: ერთობლივი საინვესტიციო პროექტების და პროგრამების რეალიზაცია, ურთიერთგამოცდილების გაზიარება სპეციალური თავისუფალი ეკონომიკური ზონის წარმომადგენლებს შორის, გამოცდილების გაზიარება საკანონმდებლო დონეზე და სტატისტიკური ინფორმაციისა და ეკონომიკის სფეროებში, თანამშრომლობა ციფრულ ეკონომიკის სფეროებში, თანამშრომლობის გაძლიერება რეგიონალური მასშტაბით და ერთობლივი საწარმოების შექმნა.

    კასპიის პირველი ეკონომიკური ფორუმის ფარგლებში ასევე ჩატარდება თანამედროვე ინოვაციური ტექნოლოგიების გამოფენა, ასევე დადგეგმილია კულტურული პროგრამაც.

    ფორუმის დაწყებამდე ერთი დღით ადრე, 11 აგვისტოს, ჩატარდება ეკონომიკურ ფორუმში მონაწილე ქვეყნების მინისტრების შეხვედრა, რომლებიც პასუხისმგებლები არიან შეთანხმების იმპლემენტაციაზე კასპიის ქვეყნების მთავრობებს და სხვადასხვა ქვეყნების წარმომადგენლებს შორის.

    მინისტრების შეხვედრების პარალერულად პარალერულად, ასევე გაიმართება  კასპიის ზღვის  აუზის ქვეყნების საქმიანი წრეების წარმომადგენლების შეხვედრაც და ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმის მომზადება და ხემოწერის ცერემონიალის მოწყობა.

    პირველი კასპიის ეკონომიკური ფორუმის მუშაობაში მონაწილეობის მისაღებად მოწვეულები არიან დაინტერესებული სახელმწიფოების დელეგაციები, ახლო აღმოსავლეთისა და კასპიისპირა რეგიონის ხელმძღვანელები. ასევე საერთაშორისო საფინანსო, ეკონომიკური, ტრანსპორტის, ეკოლოგიური და სხვა ორგანიზაციების წარმომადგენლები.

    ავთანდილ ოთინაშვილი

    აშხაბადი-თბილისი

ბიზნეს ნიუსი

პოპულარული

« ივლისი 2019 »
ორ სამ ოთხ ხუთ პარ შაბ კვ
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31        

ჩვენ შესახებ

საინფორმაციო სააგენტო
“ნიუსდეი”
შეიქმნა მედია-ჰოლდინგ
“სტარვიზია”-ს
ბაზაზე.
ქართულ ინტერნეტ სივრცეში... ვრცლად

კონტაქტი

შპს "ნიუს დეი საქართველო"

მის: ლეჩხუმის ქ. 43

ტელ: (+995 32) 257 91 11

ფოსტა: avtandil@yahoo.com

 

 

სოციალური